深化电力体制改革，加快建设电力市场体系，山西启动电力体制改革综合试点，建成我国首个转入正式运行的电力现货市场，打造“中长期+现货+辅助服务”协同运行的完整市场体系，电力市场化改革领跑全国。

市者，货之准也。电力作为一种商品，需要通过市场交易实现其价值。但电力的“买”与“卖”不是一件简单的事——电力有质而无形，生产与消费瞬时完成，价格牵一发而动全身。

多年来，我国电力市场建设在探索中前行。山西在电力市场化改革中走在前列：2016年，山西组建了相对独立的电力交易机构；2023年，山西电力现货市场转入正式运行，成为我国首个正式运行的电力现货市场；如今，“中长期+现货+辅助服务”协同运行的完整市场体系稳步运行，省内直接交易电量从2015年的165亿千瓦时跃升至2025年的1834亿千瓦时，晋电外送至26个省份，累计突破1.6万亿千瓦时。

先行先试，推动电力市场化改革

2015年，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，部署新一轮电力体制改革任务。此后，电力生产组织方式逐步由计划向市场转变，全国统一电力市场建设快速推进，主要由市场决定价格的机制初步建立。

山西发电主体多元，汇集了20余家发电集团，电源结构包括煤电、风电、光伏发电等多种类型。2016年，山西成为全国电力体制改革综合试点省之一。

2016年9月，在国网山西省电力公司二楼报告厅，一块牌匾上的红绸被揭下——“山西电力交易中心”正式亮相。该中心成立后的头两年，最紧迫的任务是建章立制。2017年，山西省人民政府办公厅印发《山西省电力市场建设试点方案》和《山西省电力中长期交易规则（暂行）》，明确了直接交易、跨省跨区交易、合同电量转让交易等基本规则。该中心配合完成了14项配套方案，涵盖输配电价改革、市场交易机制、售电侧改革等。一套支撑市场运转的“四梁八柱”在摸索中一点点建立了起来。

搭平台、育主体同步推进。到2018年，山西电力交易平台已有299家发电企业、751家电力用户、192家售电公司完成注册。辅助服务市场也在这一年起步——山西能源监管办印发的《山西电力风火深度调峰市场操作细则》自2018年1月1日起执行。

市场的力量充分彰显。2016年，山西完成交易电量429亿千瓦时，是2015年的2.6倍。2018年，山西电力交易规模首次突破千亿大关，全年成交电量达到1200.16亿千瓦时，同比增长39.9%。

啃硬骨头，建设电力现货市场

电力现货市场建设是电力体制改革中技术性最强、复杂程度最高的一项改革任务。

2018年12月27日，山西电力现货市场启动试运行。此后5年，市场在探索中成长。价格异常波动怎么办？新能源发电出力骤降如何应对？问题不断出现，规则不断调整，系统不断升级。

2021年4月，山西电力现货市场启动不间断运行。在国网山西电力调度控制中心的大屏上，红色、绿色的数字闪烁，每15分钟形成一个电价，一天共96个电价。1千瓦时电能最高可卖到1.5元，最低可达下限价格零元。

“实时价格信号成了最有力的‘调度员’。”国网山西电力调度控制中心现货市场处专责董健鹏这样形容。在现货市场的引导下，火电机组向调节性电源转变。“以前我们更关注发电量，现在是量利兼顾。”一位火电企业负责人说。数据显示，自山西电力现货市场启动不间断运行以来，全省日均增加顶峰发电能力约5%，用电负荷移峰填谷约200万千瓦。

现货市场发现价格，中长期市场规避风险。围绕这个目标，山西持续完善电力市场体系。2021年，山西建立中长期24时段分时交易模式，将一天划分为24个时段分别报价交易。分时交易让中长期合同曲线与现货价格曲线在时间颗粒度上进一步贴合；2022年，山西建成全国首批电力零售交易平台，中小用户通过手机软件即可在线“货比三家”；2024年，山西推出中长期多月连续撮合交易，高频次博弈让价格更透明。

经过7次结算试运行、32个月长周期不间断连续运行，2023年12月22日，山西在全国率先实现电力现货市场正式运行。2025年，山西电力现货市场价格实时出清周期从15分钟压缩至5分钟，全天形成288个电价信号。

持续探索，服务新型电力系统建设

当新能源发电装机规模占比持续攀升，电力市场如何服务新型电力系统建设？山西在持续探索中书写答卷。

2025年，山西推进容量市场建设，深入开展容量市场研究设计，编制形成容量市场建设方案，邀请业内专家学者召开“适应新型电力系统的容量市场机制”研讨会，建设思路获得肯定；组织616家经营主体开展两轮次模拟交易，检验了建设方案的科学性、交易规则的有效性。容量市场可为煤电等支撑性电源提供稳定的收益预期，让“压舱石”在新能源大发时愿意让路、在用电紧张时顶得上来。

绿电、绿证交易协同发展。今年8月19日，山西电力交易中心组织完成省内首笔小时级绿电交易，交易电量10万千瓦时。从年度到月度，从月度到小时级——绿电交易的颗粒度越来越细，市场配置资源的精度正在以小时为单位重新定义。绿电在交易平台上完成“身份认证”，带着绿色标签跨越山河，进入工厂、零碳园区、数据中心，价值更加凸显。

2023年，山西虚拟电厂试点落地。分散在用户侧的光伏板、储能柜、充电桩乃至楼宇空调，被聚合为可以参与电力交易的虚拟电厂。它没有厂房，却能在用电高峰时“削峰”，在新能源电量大发时“填谷”。截至目前，山西已有14座虚拟电厂入市交易，聚合用户1459户。进入山西电力市场的虚拟电厂聚合容量达645.48万千瓦，最大可调节负荷为154.50万千瓦。

省内市场做深，省间市场做宽。今年迎峰度夏期间，山西电网中长期计划外送电量134.50亿千瓦时，同比增长7.4%。在没有新投产外送通道的情况下，山西通过市场化手段挖掘通道潜力、优化交易组织，向华北、华东、华中送电，助力全国电力保供。

（2026年09月30日 国家电网报头版）